Trong lĩnh vực xây dựng hiện đại, hợp đồng EPC (Engineering, Procurement, and Construction) ngày càng trở nên phổ biến. Vậy tổng thầu EPC là gì? Những quy định nào nhà thầu cần nắm vững khi tham gia loại hình hợp đồng này? Hãy cùng Sen Tây Hồ khám phá chi tiết trong bài viết dưới đây.
Mục Lục
1. Tổng Thầu EPC: Giải Mã Khái Niệm
EPC là viết tắt của Engineering, Procurement, and Construction, nghĩa là Thiết kế, Mua sắm và Xây dựng. Đây là một loại hợp đồng xây dựng mà nhà thầu sẽ đảm nhiệm toàn bộ các công đoạn, từ thiết kế kỹ thuật chi tiết, cung ứng vật tư và thiết bị, cho đến thi công xây dựng công trình, hạng mục và chạy thử trước khi bàn giao cho chủ đầu tư.
Vậy, tổng thầu EPC là gì? Theo định nghĩa, tổng thầu EPC là các công ty chuyên cung cấp dịch vụ dự án EPC, chịu trách nhiệm thực hiện hợp đồng EPC – hợp đồng thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình, như được quy định trong Nghị định 59/2015/NĐ-CP.
Khác với hợp đồng tổng thầu chìa khóa trao tay (Lump Sum Turn Key – LSTK), hợp đồng EPC không bao gồm việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình. Trong hợp đồng “chìa khóa trao tay”, nhà thầu sẽ thực hiện tất cả các công đoạn, bao gồm cả việc lập dự án đầu tư xây dựng.
Ưu điểm của hợp đồng EPC:
- Đối với Chủ đầu tư:
- Tận dụng được năng lực kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý của nhà thầu.
- Giảm thiểu nhân lực và chi phí quản lý dự án do chỉ có một đầu mối chịu trách nhiệm.
- Thuận lợi trong việc cung cấp tài chính do thanh toán theo giai đoạn hoặc hạng mục hoàn thành.
- Chia sẻ rủi ro với nhà thầu trong quá trình thiết kế, cung ứng và xây dựng.
- Rút ngắn thời gian thực hiện dự án do nhà thầu chủ động trong các khâu.
- Đối với Nhà thầu:
- Tăng quyền chủ động, linh hoạt trong thiết kế và xây dựng.
- Tạo sự hợp tác tốt hơn với đơn vị tư vấn giám sát.
- Giảm chi phí do kết hợp các khâu công việc.
2. Quy Định Về Tổng Thầu EPC Mà Nhà Thầu Cần Nắm Vững
Điều 15 Thông tư 30/2016/TT-BXD quy định rõ về phạm vi và nghĩa vụ của tổng thầu EPC trong phạm vi toàn bộ dự án:
- Quản lý phạm vi công việc theo mục tiêu dự án và danh mục công việc trong hợp đồng. Kiểm tra tính chính xác, đầy đủ và phù hợp của các tài liệu khảo sát, thiết kế, kỹ thuật.
- Kiểm soát tiến độ thực hiện công việc phù hợp với tiến độ chung của dự án và hợp đồng EPC.
- Kiểm soát toàn bộ các phương tiện và biện pháp thi công trong phạm vi công trường.
- Bổ sung hoặc thay thế nhà thầu phụ (nếu cần) để đảm bảo chất lượng, giá cả và tiến độ, sau khi được chủ đầu tư chấp thuận.
- Quản lý chi phí thực hiện theo hợp đồng; kiểm soát, thanh toán và điều chỉnh giá hợp đồng theo thỏa thuận và quy định pháp luật.
- Tổ chức điều hành toàn bộ hoạt động trong và ngoài công trường để đảm bảo thực hiện hợp đồng EPC an toàn, hiệu quả. Điều phối các nhà thầu phụ về việc sử dụng hợp lý các công trình phụ trợ, bảo vệ mặt bằng và giữ gìn an ninh trật tự.
- Chủ động phối hợp với chủ đầu tư trong việc đào tạo cán bộ quản lý và công nhân vận hành, sử dụng công trình theo hợp đồng.
3. Điều Kiện Để Tiếp Cận Hợp Đồng EPC
Để áp dụng hiệu quả hình thức hợp đồng EPC, dự án/gói thầu cần đáp ứng một số điều kiện sau:
- Phạm vi công việc được xác định chi tiết: Đảm bảo xác định rõ ràng phạm vi của hợp đồng EPC, phân chia công việc và trách nhiệm giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu. Cần có sự bàn bạc kỹ lưỡng để thống nhất về những công việc khó phân định rạch ròi, ví dụ như chuẩn bị công trường, làm đường giao thông, hệ thống thoát nước, hoặc thi công các hạng mục công trình tạm.
- Chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ mời thầu/chỉ định thầu: Hồ sơ cần làm rõ các yêu cầu cụ thể của Chủ đầu tư về công suất, công năng, thời gian thực hiện, hoặc yêu cầu về ứng vốn. Các yêu cầu này cần được định tính và định lượng cụ thể để làm cơ sở lập Hồ sơ mời thầu hoặc chỉ định thầu EPC.
- Yêu cầu chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm: Dự án/gói thầu có yêu cầu về chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý vận hành, khai thác từ phía nhà thầu thực hiện.
Các trường hợp không nên áp dụng hợp đồng EPC:
- Chủ đầu tư không có đủ thời gian để nhà thầu nghiên cứu chi tiết các yêu cầu.
- Dự án có khối lượng công tác ngầm lớn mà nhà thầu không có điều kiện khảo sát trực tiếp.
- Chủ đầu tư muốn kiểm soát chi tiết quá trình thực hiện.
- Chủ đầu tư không chủ động được việc thanh toán vốn và nhà thầu bị hạn chế về năng lực tài chính.
4. Kết Luận
Hiểu rõ khái niệm tổng thầu EPC là gì, nắm vững các quy định và điều kiện áp dụng sẽ giúp chủ đầu tư và nhà thầu triển khai dự án hiệu quả, giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa lợi ích. Hy vọng bài viết này của Sen Tây Hồ đã cung cấp cho bạn những kiến thức hữu ích để áp dụng vào thực tế công việc và lựa chọn được tổng thầu EPC phù hợp với công trình của mình.