Cán bộ không chuyên trách cấp xã là một bộ phận quan trọng trong hệ thống chính trị ở cơ sở. Vậy, cán bộ không chuyên trách cấp xã là gì? Họ bao gồm những ai và đóng vai trò như thế nào trong hoạt động của chính quyền địa phương? Hãy cùng tìm hiểu chi tiết trong bài viết này.
Mục Lục
Cán bộ không chuyên trách cấp xã là gì?
“Không chuyên trách” dùng để chỉ việc một người không chỉ tập trung vào một công việc cụ thể mà còn kiêm nhiệm thêm các nhiệm vụ khác. Do đó, cán bộ không chuyên trách cấp xã là những người làm việc tại xã, phường, thị trấn, được bổ nhiệm hoặc phê chuẩn để kiêm nhiệm nhiều vai trò, chức vụ khác nhau thay vì chỉ tập trung vào một lĩnh vực duy nhất. Họ góp phần đảm bảo hoạt động hiệu quả của bộ máy chính quyền cấp cơ sở.
Phân biệt cán bộ chuyên trách và không chuyên trách cấp xã
Để hiểu rõ hơn về cán bộ không chuyên trách, chúng ta hãy so sánh họ với cán bộ chuyên trách cấp xã dựa trên các tiêu chí sau:
| Tiêu chí | Cán bộ chuyên trách cấp xã | Cán bộ không chuyên trách cấp xã |
|---|---|---|
| Khái niệm | Người được bầu, giữ chức vụ theo nhiệm kỳ, có chức danh cụ thể và chịu trách nhiệm về công việc của mình. | Người được bổ nhiệm, phê chuẩn để đảm nhận, kiêm nhiệm nhiều vai trò, chức vụ, nhiệm vụ mà không tập trung vào một lĩnh vực. |
| Số lượng | – Loại 1: tối đa 23 người; – Loại 2: tối đa 21 người; – Loại 3: tối đa 19 người. | – Loại 1: tối đa 14 người. – Loại 2: tối đa 12 người. – Loại 3: tối đa 10 người |
| Chức vụ, chức danh | – Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; – Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; – Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; – Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; – Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; – Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; – Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (nếu có hoạt động nông nghiệp); – Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam. | – Văn phòng Đảng ủy; – Phó Chỉ huy trưởng Quân sự; – Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh; – Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc; – Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; – Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ; – Phó Chủ tịch Hội Nông dân; – Chủ tịch Hội người cao tuổi; – Chủ tịch Hội người Chữ thập đỏ; – Phụ trách công tác truyền thanh… |
| Quyền lợi | Hưởng lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ. | Hưởng chế độ phụ cấp và bảo hiểm y tế. |
Cán bộ không chuyên trách cấp xã bao gồm những ai?
Như đã đề cập ở trên, cán bộ không chuyên trách cấp xã đảm nhiệm nhiều vị trí khác nhau. Một số chức danh phổ biến bao gồm:
- Phó Chỉ huy trưởng Quân sự
- Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc
- Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
- Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ
- Phó Chủ tịch Hội Nông dân
- Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
- Văn phòng Đảng ủy
- Phụ trách công tác truyền thanh
- Chủ tịch Hội Người cao tuổi
- Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
Để có cái nhìn cụ thể hơn, chúng ta có thể tham khảo quy định của một số địa phương.
Ví dụ 1: Chức danh và hệ số phụ cấp cán bộ không chuyên trách ở Hà Nội
Bảng dưới đây thể hiện mức phụ cấp hàng tháng (tính theo hệ số so với mức lương cơ sở) dành cho cán bộ không chuyên trách tại Hà Nội, phân theo loại xã, phường, thị trấn:
| STT | Chức danh | Xã, phường, thị trấn loại 1 | Xã, phường, thị trấn loại 2 | Xã, phường, thị trấn loại 3 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Văn phòng Đảng ủy | 1,44 | 1,34 | 1,30 |
| 2 | Phụ trách công tác truyền thanh | 1,44 | 1,34 | 1,30 |
| 3 | Phó Chỉ huy trưởng Quân sự | 1,86 | 1,73 | 1,69 |
| 4 | Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc | 0,97 | 0,87 | 0,83 |
| 5 | Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh | 0,87 | 0,77 | 0,73 |
| 6 | Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ | 0,87 | 0,77 | 0,73 |
| 7 | Phó Chủ tịch Hội Nông dân | 0,87 | 0,77 | 0,73 |
| 8 | Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh | 0,87 | 0,77 | 0,73 |
| 9 | Chủ tịch Hội người cao tuổi | 0,97 | 0,87 | 0,83 |
| 10 | Chủ tịch Hội người Chữ thập đỏ | 0,97 | 0,87 | 0,83 |
Ví dụ 2: Quy định về số lượng, chức danh người hoạt động không chuyên trách phường, xã tại Đà Nẵng
Tại Đà Nẵng, số lượng và chức danh cán bộ không chuyên trách được quy định như sau:
-
Số lượng:
- Phường, xã loại 1: tối đa 14 người.
- Phường, xã loại 2: tối đa 12 người.
-
Chức danh:
- Phụ trách công tác tuyên giáo, dân vận Đảng ủy.
- Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (hoặc Phó Chủ nhiệm nếu Bí thư/Phó Bí thư Đảng ủy làm Chủ nhiệm).
- Phụ trách công tác tổ chức, văn phòng Đảng ủy.
- Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
- Trưởng Ban Thanh tra nhân dân.
- Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh.
- Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ.
- Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Phó Chủ tịch Hội Nông dân (nếu có hoạt động nông nghiệp).
- Chủ tịch Hội Người cao tuổi.
- Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ.
- Chỉ huy phó Ban Chỉ huy Quân sự.
- Phụ trách công tác xã hội.
- Phụ trách công tác văn hóa – thể thao.
- Phụ trách công tác văn thư, lưu trữ và thủ quỹ.
- Phụ trách công tác văn phòng Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và tiếp công dân.
Quy định về số lượng và chức danh cán bộ không chuyên trách có thể khác nhau tùy theo từng địa phương, do đó, việc tham khảo các văn bản pháp luật hiện hành của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là rất quan trọng.
Kết luận
Cán bộ không chuyên trách cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hoạt động hiệu quả của chính quyền địa phương. Mặc dù không hưởng lương theo bảng lương chuyên môn như cán bộ chuyên trách, họ vẫn đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Việc hiểu rõ về vai trò và chức danh của cán bộ không chuyên trách giúp người dân nắm bắt rõ hơn về bộ máy chính quyền cấp cơ sở và tham gia tích cực vào các hoạt động của địa phương.